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江西省抚州市发布《科技金融创新试验区发展规划(2020-2025)》

日前,江西省抚州市正式发布《科技金融创新试验区发展规划》,该规划由中国社科院金融所课题组协助研究编制,也是为了全面落实2018年1月江西省金融局下发的《关于印发的通知》及目标任务推进配套方案。促进科技、金融与产业的全面融合,是我国实现高质量跨越式发展、全面建成小康社会的重点工作。抚州制定该规划,也是为了深入贯彻 .....

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日前,江西省抚州市正式发布《科技金融创新试验区发展规划》,该规划由中国社科院金融所课题组协助研究编制,也是为了全面落实2018年1月江西省金融局下发的《关于印发<抚州市创建科技金融创新试验区实施方案>的通知》及目标任务推进配套方案。

促进科技、金融与产业的全面融合,是我国实现高质量跨越式发展、全面建成小康社会的重点工作。抚州制定该规划,也是为了深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,推进经济高质量发展、推进改革开放走深走实、推进农业农村现代化、推进社会治理创新、推进红色基因传承,在加快革命老区高质量发展上作示范,在推动中部地区崛起上勇争先,实现以科技创新带动全面创新,以全面创新引领全面发展。在实践中,也策应了抚州的国家新型工业化产业示范基地和国家生态产品价值实现机制试点市建设,是实现地方经济社会发展“换道超车”、“换车超车”的重要战略选择。

《规划》创新性地拓展了科技金融的内涵,在全面分析面临总体形势和国内科技金融发展状况的基础上,系统剖析了抚州发展科技金融的基础条件和面临挑战,进而确定了总体目标,即“建设成为区域领先、特色突出的科技与金融结合创新高地”,实现“抚州特色、省内居前、创新多元、标准示范”。规划具体目标则包括五方面:科技金融创新规模快速增长;科技金融服务功能更加协调;科技金融支持效果稳步改善;科技金融基础设施初步建成;科技金融风险管理成效显著。同时,《规划》还突出了科技金融创新的服务重点,包括重大战略、重点技术、重点产业三部分。

在充分把握国内外发展趋势、多方比较各地创新经验、深入调研抚州实践探索的基础上,《规划》提出十大重点任务,包括:构建丰富的科技金融服务供给体系、完善与培育科技金融服务对象与基础、构建多层次的科技金融市场体系、建设有区域特色的科技金融创新生态、优化科技金融空间布局与载体建设、支持前沿领域的金融科技健康发展、加强金融改革与创新中的风险防范、建设跨区域科技金融创新协同机制、加强科技金融的国际交流与合作、树立科技金融发展的城市品牌形象。

最后,《规划》还全面阐述了相关政策支持,包括人才政策、财税政策、产业政策、科技政策、金融政策;以及重要保障措施,包括:完善运行规则,拥抱制度创新;加强协调配合,优化组织保障;分解责任目标,落实监督考核;强化信息统计,探索创新路径;完善智库咨询,服务顶层设计。

应该说,地方在坚持安全、合规、可控的前提下,大力发展科技金融,不仅能够有效支持区域主导产业的倍增升级、促进战略性新兴产业发展提速,而且可带动新一代信息技术发展、加大共性技术研发的支持力度。同时,通过科技与金融的融合创新,还可服务于供给侧结构性改革、疫情防控等重大战略需要,并且发挥金融产品与金融科技手段的正外部性,帮助解决政府难点、民生痛点、社会热点问题,更好地服务实体经济,服务社会大众。虽然抚州的经济、金融、科技基础还有许多薄弱之处,但在《规划》引领下充分动员资源和激活后发优势,仍可努力打造中西部地区拥抱新经济、新技术、新金融的“抚州样板”。

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